答：

      “防风险、去杠杆”是中国金融未来的重要工作。次贷危机以来，我国经历了三次大的加杠杆。其中第二次“加杠杆”是以非标资产的形式开展的，造成商业银行资产负债表的扭曲，导致银行业的非标占比急剧提升。国有行相对比较克制，“加杠杆”的非标资产主要是中小银行。这种行为短期会为中小银行带来利益，但是在日后终究要付出代价。当环境一旦发生变化，比如利率政策导向一旦转向，会对银行产生非常大的影响。

      2016年央行提出了宏观审慎评估体系，一共有7大项，包括资本和杠杆情况、资产负债情况、流动性等。对于中小银行，资本和杠杆的影响是最大的。在这个体系下，资本的广义信贷杠杆能力钝化，比如增速超过某个临界值后，宏观审慎资本充足率要求将随广义信贷增速正比提升，对应的就是杠杆倍数的断崖式下降。资本与杠杆情况在这个体系中是非常重要的一项，对中小银行规模扩张有较强的约束。

      所属专题：专题7流动性风险、银行账簿市场风险管理和资产负债管理

      关键词：流动性风险，风险管理，组织框架

      TGES流动性风险和资产负债管理研究中心